农业农村部、国家体育总局：《全国马产业发展规划（2020—2025年）》解读

问：《规划》提出要建立现代马产业养殖体系，有哪些创新性举措？ 

答：建立现代养殖体系是现代马产业发展的基础，也是加快转型升级的重要内容。围绕建立现代马产业养殖体系，提出五个方面具体的举措。一是加强地方马遗传资源保护。我国共有29个地方马品种资源，其中德保矮马等7个品种纳入国家级畜禽遗传资源保护名录实行重点保护，这些品种大多具有独特的性状，是培育新品种的重要遗传素材。《规划》提出要从保种场、保护区、基因库三方面着手，实施精准保护，一场一策。二是加快马匹育种创新。《规划》提出制定发布全国马遗传改良计划，细化改良目标任务，采取地方品种选育、新品种培育相结合，强化生产性能测定等基础性育种工作，不断提升我国马自主育种创新能力。三是推进适度规模标准化饲养。《规划》立足养好马，逐步建立标准化生产体系，改善马匹设施装备条件，加强示范引领，持续提高适度规模经营水平。四是规范开展全国马匹登记。规范登记是实施精准管理的有效措施。适应马匹育种和马术比赛要求，健全马匹登记规则，通过信息化手段探索建立“一马一证”，推动与国际逐步接轨。五是加强马匹疫病防治与诊疗。马匹专业化疫病防治是我国马产业发展的薄弱环节，与发达国家差距较大。《规划》从疾病监测、多发病防控、无规定马属动物疫病区和无规定马属动物疫病小区建设、检测技术完善、药品和疫苗研发等方面提出了具体的措施安排。

问：在马术运动方面，未来的发展重点是什么？ 

答：马术运动是现代马产业发展的重要内容，今后一段时期，有三个方面发展重点。一是马术推广、普及和提高相结合。充分利用东京奥运会备战平台，大力宣传和推广马术运动。通过举办一系列竞赛、培训活动，促进马术运动竞技水平的提高。举办丰富多彩的马术活动，增强广大民众对马术运动的认知程度。二是积极推进青少年马术运动。青少年是中国马术运动发展的未来，我们要加大力度让马术走进校园，让更多青少年喜爱马术运动。倡议青少年马术教学和低级别比赛中广泛使用中国马。三是弘扬传统和民族马术活动。深入挖掘中国不同地区、不同马品种的特色赛事活动，弘扬、推广、丰富中国传统和民族马术赛事活动。结合中国马匹特性，做好中国马的特色赛事，为世界马术运动的发展做出中国贡献。

问：《规划》特别提到促进一二三产业融合发展，主要措施是什么？ 

答：为构建马产业各环节互动互促的良性发展机制，《规划》提出了四个方面的具体措施。一是倡导“马业+”的发展模式，推动将马品种、马术运动、文化旅游等资源优势转化为经济优势，增加马业产值比重，构建协同发展机制。二是增强行业信息共享互认，逐步形成繁育—登记—调教—性能测定—训练—拍卖—参赛—退役等完整运动马信息化管理体系，推动产业链各环节有机结合。三是深入挖掘马文化资源，打造具有鲜明地方特色的马文化品牌，弘扬民族马文化，提高群众参与度。四是发展主题、特色骑马旅游，推动马产业与特色旅游相结合。

问：下一步，农业农村部、国家体育总局将主要采取哪些措施推动《规划》落实？ 

答：农业农村部和国家体育总局将从以下几方面着手，推动《规划》落实落地。一是加强规划引导。建立健全马产业发展部际会商机制，统筹研究解决马产业发展中面临的突出问题。指导主产区结合实际，制定实施本区域的马产业发展规划。二是充分发挥行业协会作用。支持协会在联系政府、服务企业、促进行业自律等方面发挥作用，推动形成分工有序、开放共享、密切配合的行业发展氛围。三是加强宣传引导。用好新媒体手段，加强正面宣传报道，讲好中国马产业发展故事，营造良好舆论氛围。四是强化国际交流与合作。学习借鉴国外马产业先进发展理念，积极参与国际规则和标准制定，加强与发达国家的交流与合作，不断提升我国马产业的国际地位和影响力。

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