时间：2010-10-12 点击： 次 来源：大宗商品资讯行情通讯社 作者：阳光畜牧网 - 小 + 大
3、防疫检疫实施难，疫情隐患大。防疫检疫工作的重要性已为各级领导所认识，但在工作实施过程中的困难还没有从根本上得到解决，存在疫情暴发的隐患。突出表现在三个方面：一是防检任务繁重。全县每名专职防疫员平均要承担7.3个村（居）委会、1983个农户、6000多头牲猪、5000多头（只）牛羊的强制免疫和9420多头生猪的检疫任务，而他们的待遇不高，每人每月工资仅有635元，而且在防疫过程中又没有必要的防护设备和交通工具，全靠防疫员骑摩托车或步行，发生意外伤害还不能享受工伤保险，全县大部分专职防疫员都有被狗咬伤的经历，而且狗咬伤之后免疫大都是自己掏钱，今年已有漆河镇、热市镇、杨溪桥乡等地的6名专职防疫员骑摩托车防疫摔成重伤，大部分医疗费还没有着落。这些问题让专职防疫员情绪低落，工作积极性不高。二是检测手段落后。缺乏相应的疫病检测设施设备，不能对强制免疫的效果进行有效的检测，也无法对境内疫病进行准确判断，免疫抗体和疫情病例检测都要送省检验,工作开展难度大，效率低。三是检疫监督乏力。由于执法人员不足，体制不健全，监管力度不够，生产过程中逃避检疫、运销病死畜禽产品的苗头有所抬头，使用过期兽药、霉变饲料的现象时有发生，疫情暴发的风险性增大。 4、生产管理欠规范，环境污染大。大部分畜禽养殖户只注重养殖效益，无视环境保护，畜禽粪尿等污染物到处乱堆乱放乱排，风吹日晒，臭气熏天，致使空气污浊，人居环境恶化。陬市镇、漳江镇、深水港乡等乡镇的蛋鸡养殖密集区，大部分养鸡户都将鸡粪用编织袋装袋后堆放在道路或其他公共场所，污染了生态环境，一定程度上影响了人们的生产生活。 三、对策建议 1、加强畜禽良种繁育体系建设。要加强种苗繁育场和种畜禽生产企业的扶持力度，凡是能够提供苗种，带动农民发展生产的养殖场，都要在融资、用地、税收、审批等方面给予优惠、扶持和帮助。当前要重点抓好陬市镇、三阳港镇、青林乡、枫树乡4个万头猪场的规划建设和县鱼苗鱼种场的恢复重建。要重视桃源黑猪和桃源大种鸡的保种和开发，紧抓国家扶持养殖业生产发展的良好机遇，积极争取畜禽资源场建设项目，主要是扩建桃源黑猪资源场，建设桃源大种鸡资源场，在发展外来品种、杂交品种的同时，推广自己的特色品牌，要加强生猪、牛羊的品改和品改队伍建设，推广人工授精技术，充分利用优良种畜禽，节省繁殖成本，减少配种过程中疫病传播，最大限度提供优质苗种。 2、加强市场保障体系建设。要建立保护养殖业发展的长效机制，像收购粮食一样，畜禽产品也要实行保护价收购，并适当调控饲料市价，保证养殖户利益。要大力发展或引进畜禽产品深加工企业，并协调企业与养殖户建立稳定的购销关系，实行加工转化增值，提高养殖效益。要加强养殖协会建设，通过协会统一品牌、统一包装、统一价格，实现养殖户与市场有效对接，规避养殖市场风险。要构建市场营销网络和营销队伍，建立畜禽产品交易市场，为养殖户搭建销售平台，拓宽销售渠道。 3、加强动物防疫体系建设。要加大防疫检疫工作的投入，主要是配备必需的防疫检疫设施设备，添置防护和交通工具，适当提高防疫人员待遇，包括为他们购买工伤意外保险，解决防疫人员的后顾之忧，提高他们的工作积极性。同时，要加大执法队伍的建设力度，提高执法人员的业务素质，理顺执法体制，并经常组织开展执法行动，严厉打击妨碍和扰乱执法监管工作的违法行为，维护养殖业执法环境。要加强《动物防疫法》、《畜牧法》等与养殖业相关的法律法规宣传，形成全社会学法、知法、守法的良好氛围，保障养殖业健康发展。 4、加强准入管理体系建设。一是要建立养殖准入制度，对不符合准入条件的养殖场（户），不予审批，尽量减少农村一家一户的养殖，推广生态化、标准化养殖模式，建立标准化养殖小区和规模养殖场。二是要加大外地引种审批力度，严格按程序实施检疫，防止疫病传入。三是要发展以庭园为依托，沼气综合利用为纽带，种、养、加工为一体的庭园生态经济，应用微生物技术饲养畜禽，减少环境污染。四是要在县内兴建或引进一个大型的畜禽粪尿无害化处理厂，将畜禽粪尿制成有机肥后再利用，实现生态效益、社会效益和经济效益统一，从根本上解决养殖业污染问题。 5、加强技术服务体系建设。要建立养殖服务热线制度，组建养殖服务热线办公室，为养殖户提供养殖政策、技术咨询，帮助养殖户及时解决生产过程中的热点、难点问题。要经常组织开展养殖技术培训，积极推广先进实用养殖技术，引导农户科学养殖，提升养殖技术水平，提高养殖效益。 |
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