食品安全生产风险预警机制优化策略

【编者按】为促进思想交流，激发实践动力，全面展示柳州市场监管系统在理论与实践探索中的最新成果，推出“学思践悟之窗”专栏。本专栏将聚焦服务型执法、商标品牌建设、食品安全监管、标准建设、医药产业发展等市场监管重点领域，对2025年度的优秀研究论文进行展示交流，推动成果转化，为柳州经济社会高质量发展持续注入市场监管的智慧与力量。

伴随着食品生产工业化水平提升，产能过剩、产品同质化等问题凸显，食品安全风险也随之增大，食品安全生产风险预警机制作为守护群众健康的“第一道防线”。柳州市市场监管局强化食品药品安全全链条监管，通过制度协同、企业自律、智能监管、公众参与等构建全链条监管体系，引导企业树牢主体责任，实现监管精准高效，形成“企业自律、政府监管、公众监督”的共治格局。

一、食品生产环节的主要安全风险

1、化学物质污染

农药残留、兽药残留、重金属超标等问题突出，如部分食品存在重金属超标，主要源于原料产地环境，而企业因检测成本高、验收不严格，导致风险遗留。

2、微生物污染

水分含量高的食品，若生产环境、储存条件不当，容易滋生细菌、病毒，引发食物中毒。

3、物理污染

生产过程中，玻璃碎片、金属杂质、塑料颗粒等可能混入食品，如设备维修后未清理干净，可能留下污染隐患。

4、非法添加

部分商家为改善口感、延长保质期，超范围使用添加剂，甚至添加非食品原料，如在蜡瓶糖中加工业凝胶、油条中加硼砂等，严重危害健康。

5、假冒伪劣

用低价原料冒充高价原料，如以猪肉冒充牛肉、使用过期原辅料生产等行为，隐藏着极大安全风险。

二、当前风险预警机制存在的问题

1、企业主体责任意识薄弱

部分企业心存侥幸，不重视自查，直到抽检不合格才找原因；有些企业为节省成本，招聘无经验人员管理食品安全，甚至让销售人员兼职，形成“抽检不合格—处罚—更不投入安全管理”的恶性循环。还有少数企业以“不生产”为由逃避监管，导致真实生产情况无法掌握。

2、食品抽样检测效能不足

检测结果出来慢，很多食品销量快，等发现问题时，同批次产品已卖完；跨部门检测数据不共享，可能出现重复抽检或监管空白；抽检难以全覆盖，非法添加的新物质可能未纳入检测范围，预警不及时。

3、监管智能化水平不高

当前监管系统繁多，不同部门监管平台数据分散，无法做到有效整合，难以互通互联，时常需要人工辅助整合，一定程度上影响了风险处置速度。

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