生猪检疫乱象：一张照片就能通关？食品安全防线如何失守

一、惊现 “隔空开票” 现象：检疫证明竟能通过微信办理

（一）河南社旗荒诞案例：检疫员 “无猪开证” 形成产业链

检疫现场并无生猪，运输车辆尚在外地，检疫人员亦未到场查验，仅凭借微信传输的一张照片，动物检疫合格证明便办理完成？” 此般看似荒诞不经之事，却是真实发生于河南社旗县的乱象。

在社旗县纪委监委查处的典型案件中，部分检疫人员受利益驱使，全然罔顾职业操守与食品安全底线。只要收受了商贩给予的 “好处费”，便公然开展违规操作。他们通过微信接收生猪照片后，便肆意编造货主名称、动物耳标号等关键信息，在未见一头生猪、未实施任何现场检疫的情况下，违规开具检疫合格证明。

整个过程堪称一场 “无接触” 闹剧：检疫现场空无一物，不见生猪踪迹；运输车辆远在外地，与检疫现场毫无关联；检疫人员则稳坐办公室，根本未到现场查验。就这样，一条黑色产业链悄然形成，从收受好处费到开具虚假检疫证明，各个环节紧密相连，将生猪检疫的严肃流程变成了他们谋取私利的工具。

最终，社旗县纪委监委果断采取行动，3 名涉嫌动植物检疫徇私舞弊罪的人员被移送检察机关审查起诉。然而，这一事件所造成的恶劣影响已难以挽回。未经检疫的生猪堂而皇之地流入市场，给民众的餐桌安全带来了极大威胁。难以知晓这些未经严格检疫的生猪是否携带病菌，是否会对消费者健康造成损害。

二、乱象丛生：检疫环节为何漏洞百出？

生猪检疫领域的问题并非孤立存在，而是在多个环节呈现出复杂交织的乱象，严重威胁着整个行业的健康发展以及民众的食品安全。从违规收费屡禁不止，到跨区调运暗藏风险，再到监管层面全面失守，每一个问题都亟待深入剖析。

（一）花式违规：从 “摇钱树” 到 “纸面检疫”

在本应严肃的生猪检疫环节，违规操作手段层出不穷，严重扰乱了市场秩序，威胁着食品安全。

国家早在 2015 年便已明确在全国范围内暂停征收动物及动物产品检疫费，旨在减轻养殖户负担，规范行业发展。然而，这一政策在部分地区却未得到有效执行。以四川省自贡市富顺县为例，当地纪委监委在走访中发现，长滩镇农业中心工作人员李某，长期利用职务之便，以 “补贴往返开销” 为幌子，按照运输生猪的数量，向养殖户违规收取所谓的 “生猪检疫耳标费”。在 2012 年至 2024 年这长达 12 年的时间里，违规收费金额高达 19700 元。这些费用最终均落入李某等少数人腰包，养殖户苦不堪言。

这种违规收费现象并非个别案例，在全国多地均有不同程度存在。一些检疫人员巧立名目，除 “耳标费” 外，还以 “车费”“辛苦费”“消毒费” 等各种借口向养殖户索要钱财。这些隐性收费不仅增加了养殖户的经济负担，也使整个检疫流程充斥着金钱交易的不良氛围。养殖户为顺利卖猪，往往敢怒不敢言，只能被迫承受。

跨区调运环节同样乱象丛生。今年 5 月，湖南衡南县处理了一起令人震惊的案件。当事人倪恒在 2025 年 5 月 27 日运输生猪时，全然无视动物检疫证明上载明的目的地，私自改变运输路线。这种行为不仅违反相关规定，也使生猪在运输过程中的安全监管出现巨大漏洞。一旦这些生猪在运输途中感染疫病，后果将不堪设想。

而在四川省雅安市，某养殖公司更是直接将 97 头未经检疫的仔猪销售给当地家庭农场，涉案货值金额达 60578 元。这批仔猪如同 “定时炸弹”，随时可能引发疫病传播。该公司最终被处以货值金额 60% 的罚款，计 36346.8 元，但罚款并不能完全消除已造成的风险。

这些案例仅是冰山一角，实际情况中，检疫证明与实际运输 “两张皮” 的现象屡见不鲜。部分不法分子为追求利益最大化，不惜铤而走险，违规跨区调运生猪。他们或是伪造检疫证明，或是篡改运输信息，使得生猪在运输过程中脱离监管视线。一旦这些未经严格检疫的生猪流入市场，就会给消费者健康带来潜在威胁，同时也可能引发区域性的动物疫病传播，给整个畜牧业造成巨大损失。

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