广西临桂区第三方畜牧兽医全链服务先行实践

随着畜牧业规模化、集约化发展，传统畜牧兽医服务难以满足产业需求。

为推动村级动物防疫员队伍走向专业化、年轻化、规范化，解决防疫员队伍年龄老化、专业技能落后等问题，激发防疫员工作积极性，进一步做好动物疫病防控工作，广西桂林临桂区积极探索创新，先行开展畜牧兽医社会化服务改革。

兽医社会化服务作为一种新兴的服务模式，虽然面临市场竞争和法律法规等方面的挑战，但临桂区在政策引导、多元化承接主体和机制转变等方面取得了显著成效。通过经验交流和学习，进一步优化和完善兽医社会化服务体系，为动物健康和养殖业发展提供更好的支持。

临桂区首先对人员改革和组建，然后坚持“公开、公平、公正”的原则，通过招投标方式择优选择第三方公司并明确第三方公司的工作职责，筹集第三方公司经费及经费拨付和使用。

通过改革，对原有村级防疫员队伍实施精简整顿、优选劣汰、纳入企业管理，人员工资待遇大幅提升，在消化村级防疫员的同时，吸引高素质人才加入兽医社会化服务机构。临桂区通过采取业务培训，统一购买劳保用品，动物防疫员平均年收入由改革前的6000元提高至12600元，还增加了工伤和意外伤害保险福利，加上经营性服务，人均收入达到14791元，大大提高调动防疫员的积极性。服务质量大幅提高，兽药使用量降低8%，畜禽疫病死亡率下降1%，养殖成本大幅降低，养殖收益平均增长9.5%以上。

从临桂区两江镇等2年来的免疫效果评估结果看，畜禽强制免疫密度和免疫抗体合格率均有提高。2024年临桂区高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病随机抽样免疫抗体群体合格率均比2023年提高8%以上，猪、牛、羊、禽死亡率比2023年下降1%，应免密度98.8%，并全部超过国家规定的水平，免疫副反应大幅下降，无重大动物疫情发生。

可以看出，新型兽医社会化服务模式能够解决基层动物防疫力量薄弱的问题，为养殖户提供更便捷、专业的服务，同时增加服务组织收益，促进了临桂区畜牧业高质量发展。将原村级动物防疫人员转变为专职服务，工资提高，也解决了兽医资源匮乏问题；培育众多兽医社会化服务组织，满足了中小养殖户在养殖、防疫、治疗等方面的需求。

以引导、扶持、稳定、发展村级防疫员队伍为重点，近年来，临桂区旨在提升服务效能，积极推动兽医社会化服务机制创新，全面构建主体多元、供给充足、服务专业、机制灵活的兽医社会化服务发展格局，推动畜牧业健康发展，形成了可推广的管理模式。