政策调控下的生猪产业新局
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为加强育种工作，政府出台一系列政策支持。加大对育种科研的投入，鼓励科研机构和企业开展联合育种攻关，突破关键育种技术瓶颈。设立专项科研基金，支持种猪遗传改良、基因编辑等领域研究。加强对育种企业的扶持，培育一批具有国际竞争力的种业企业。对育种企业给予财政补贴、信贷支持等，帮助企业扩大育种规模，提高育种水平。同时，加强种猪质量监管，建立健全种猪质量评价体系，确保种猪质量可靠，推动育种工作朝着高质量方向发展。 （四）查过程 加强生产过程监管是保障生猪产品质量安全的重要环节。生产过程监管涵盖从生猪养殖、运输、屠宰到销售的全过程。在养殖环节，监管部门严格要求养殖场规范使用饲料、兽药，严禁使用违禁药物和添加剂，定期对养殖环境进行检测，确保生猪健康生长。在运输环节，要求运输车辆符合卫生防疫标准，对运输过程进行全程监控，防止生猪在运输过程中受到污染或发生疫病传播。在屠宰环节，严格执行定点屠宰制度，加强对屠宰企业的监管，确保屠宰过程符合卫生标准，肉品品质检验合格。 加强生产过程监管旨在保障生猪产品质量安全，让消费者吃上放心肉。通过严格监管措施，可有效减少疫病传播风险，防止问题猪肉流入市场，保障消费者身体健康。监管过程中还可促进企业提高生产管理水平，推动生猪产业向标准化、规范化方向发展。 （五）节约粮食 养殖业是粮食消耗的重要领域，推进养殖业节粮行动对于保障国家粮食安全具有重要意义。随着生猪养殖规模不断扩大，饲料粮需求日益增加，给粮食供应带来一定压力。推广低蛋白日粮技术是节粮行动的重要措施之一。通过在饲料中添加适量合成氨基酸，降低豆粕等蛋白原料用量，在保证生猪生长性能的前提下，减少粮食消耗。研究表明，采用低蛋白日粮技术，可减少豆粕等饲料粮用量 2000 万吨。 除推广低蛋白日粮技术外，还可通过其他方式实现节粮。开发利用非粮饲料资源，如利用农作物秸秆、糟渣等进行饲料化处理，既减少粮食消耗，又实现资源循环利用。优化养殖模式，提高养殖效率，减少因养殖过程中的浪费而造成的粮食消耗。加强对养殖户的培训，提高其节粮意识和养殖技术水平，引导其科学养殖，合理使用饲料。 （六）支持公司 + 农户 “公司 + 农户” 模式在生猪养殖中具有诸多优势。对于公司而言，该模式可充分利用农户的土地、劳动力等资源，降低养殖成本，扩大养殖规模；对于农户来说，可借助公司的技术、资金和市场渠道，降低养殖风险，增加收入。公司为农户提供仔猪、饲料、养殖技术指导和销售渠道，农户按照公司标准进行养殖，最后将育肥猪销售给公司，实现互利共赢。 为支持 “公司 + 农户” 模式发展，政府可出台一系列政策措施。提供财政补贴，对参与 “公司 + 农户” 模式的公司和农户给予一定补贴，鼓励更多主体参与其中。加强金融支持，引导金融机构为公司和农户提供信贷服务，解决其在养殖过程中的资金难题。还可加强技术培训和服务，组织专业技术人员为农户提供养殖技术培训，提高其养殖水平，确保生猪养殖的质量和效益。 四、政策调控的成效与展望 （一）短期成效显著 在政策调控作用下，生猪市场短期内已取得显著成效。从供给端看，出栏均重下降与中大猪存栏减少直接缓解了供给压力。2024 年春节后，出栏均重曾快速攀升，但在 5 月底政策发力后持续回落。据相关数据显示，6 月 19 日当周，全国外三元生猪出栏均重为 123.78 公斤，较上周下调 0.18 公斤，环比微降 0.15%，降至 3 个月低点。6 月份全国 5 月龄以上中大猪存栏量环比下降 0.8%，预示着 7 - 8 月生猪出栏量将有所减少。这一系列数据表明，政策调控在短期内有效减少了生猪供给量，缓解了市场供过于求的压力。 |
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