政策调控下的生猪产业新局

市场预期在猪价波动中也扮演重要角色。养殖户和企业对未来市场的预期会影响其生产和销售决策，进而影响猪价。若养殖户预期未来猪价上涨，可能选择压栏惜售，减少当前市场生猪供应量，导致短期内猪价上涨；但后期集中出栏，又可能引发猪价暴跌。当养殖户预期猪价下跌时，可能提前抛售生猪，增加市场供应，进一步压低猪价。

此外，饲料价格、疫病等因素也对猪价产生影响。饲料成本在生猪养殖成本中占比较大，玉米、豆粕等主要饲料原料价格涨跌，会直接影响养殖成本，从而影响猪价。疫病爆发更是不可忽视的因素，一旦发生如非洲猪瘟、猪蓝耳病等重大疫病，会导致大量生猪死亡或被扑杀，生猪存栏量大幅下降，市场供应短缺，猪价必然大幅上涨。

猪价大幅波动对整个生猪产业危害极大。对于养殖户来说，价格不稳定使其收益难以保障，增加养殖风险。猪价下跌时，养殖户可能面临亏损，甚至因资金链断裂而破产；猪价上涨时，虽短期内能获得较高利润，但可能导致盲目扩产，为后续产能过剩和价格下跌埋下隐患。对于消费者而言，猪价大幅波动影响其生活成本和消费选择。猪价过高时，消费者可能减少猪肉消费，转而选择其他肉类替代品，这不仅影响消费者饮食结构，还可能对整个肉类市场平衡产生影响。

三、韩俊部长的六点关键指示

（一）稳猪价

稳定猪价是保障生猪产业健康发展和民生稳定的关键所在。在市场机制作用下，猪价受供求关系、养殖成本、疫病等多种因素影响，波动较为频繁。为稳定猪价，政府采取一系列政策手段。通过建立和完善猪肉储备调节机制，在猪价过低时，政府启动收储措施，增加市场需求，防止价格过度下跌；在猪价过高时，投放储备猪肉，增加市场供应，抑制价格过快上涨。2023 年猪价低迷时期，国家多次开展中央储备冻猪肉收储工作，有效提振市场信心，稳定猪价。加强市场监管也是稳定猪价的重要举措，严厉打击恶意囤积、哄抬价格、散布虚假信息等违法行为，维护市场秩序，确保猪价在合理区间内波动。

稳定猪价对于生猪产业和民生具有重要意义。稳定的猪价能够为养殖户提供稳定的收益预期，保障其生产积极性，促进生猪产业可持续发展。同时，稳定猪价还能保障消费者利益，使消费者能够以合理价格购买到猪肉，维持生活成本稳定，避免因猪价大幅波动对日常生活造成影响。

（二）控产能

控制产能是解决当前生猪产业产能阶段性偏高问题的关键举措。当前，生猪产能偏高主要原因在于过去市场行情较好时，养殖户盲目扩大养殖规模，导致能繁母猪存栏量过高。能繁母猪存栏量直接影响未来生猪出栏量，过多的能繁母猪意味着未来生猪供应将持续增加，进一步加剧产能过剩局面。因此，引导企业调整能繁母猪存栏量至关重要。

政府可通过多种方式引导企业调整产能。加强市场信息监测和预警，及时向养殖户和企业发布准确的市场信息，包括生猪存栏量、价格走势、市场需求等，帮助其科学决策，避免盲目扩产。通过财政补贴、税收优惠等政策手段，鼓励企业淘汰低效产能，优化产能结构。对主动淘汰低产母猪的企业给予一定补贴，对符合环保标准、生产效率高的养殖场给予税收优惠等。还可加强行业自律，引导企业树立正确发展理念，共同维护市场秩序，避免恶性竞争和产能无序扩张。

（三）抓育种

育种工作是生猪产业的核心竞争力，对于提高生猪品质、生产效率和市场竞争力具有重要意义。我国是生猪养殖大国，但在育种技术方面与国际先进水平仍存在一定差距。长期以来，部分种猪依赖进口，这不仅增加养殖成本，还面临种源安全风险。加强育种工作，实现种猪国产化，对于降低养殖成本、保障种源安全具有重要意义。

首页前一页2/4后一页尾页