湖北夷陵以“1+N”模式统筹推进兽医社会化服务

夷陵智慧兽医“先打后补”模块系统架构示意图

3、试点先行树标杆

按照“政府引导、市场运作、企农共赢、风险共担”的原则，龙泉镇于2023年率先启动全域“先打后补”，形成了可复制的“龙泉模式”。一是搭建服务平台，村级动物防疫员、动物经纪人自发成立宜昌兴牧畜牧技术服务有限公司，按照有阵地、有队伍、有设备、有能力“四有”标准，搭建兽医社会化服务组织机构。二是规范服务行为，坚持“政聘企管”，通过政府的购买服务，承担强制免疫、疫情排查、监测采样、应急消杀、污染治理和无害化处理等公益性服务。同时，鼓励公司积极拓展服务领域，开展其他服务项目，增强企业再生能力。三是统一服务内容，采取“公司+农户”的形式，吸纳所有规模以下养殖户为成员，按照“六统一”的模式为成员提供“一条龙”服务。截至目前，龙泉模式已经在区内多个乡镇不同程度借鉴推广。

四、经验成果

1、多方发力凝聚共识

夷陵区兽医社会化服务体制改革取得一定成效，主要得益于以下四方面：一是领导高度重视，从顶层设计、政策支持等方面给予全方位保障。二是组织实施有序，充分发挥党建引领关键作用，科学制定计划方案，统筹兼顾、稳步实施。三是基层工作到位，试点乡镇敢于突破常规真抓实干，引导兽医社会化服务组织对接政府购买服务项目，使其按要求开展服务，并在推进过程中跟进指导和检查考核，及时发现和解决各种难题。四是群众积极支持，养殖场户积极配合，主动联系兽医社会务组织解决现实需求。开展兽医社会后防控队伍日趋稳定，服务成本明显降低，防疫质量和人民群众满意度显著提升。

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