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伊金霍洛旗创新兽医社会化服务模式

时间:2024-06-03    点击: 次    来源:中国畜牧兽医报    作者:张俊英 - 小 + 大

内蒙古伊金霍洛旗苏布尔嘎镇敏盖村一社村民贾玉成,种着40亩地,养着180多只羊,每年纯收入大12万元,最近他养的30多只羊患病,经云东苏布尔嘎镇兽医社会化服务站工作人员诊断,疑似寄生虫性腹泻。

“我的羊病了,给他们打了电话,他们几分钟就到了,到了给羊做了化验,又给我带的药,省下去乡上买药,很方便。服务挺好,我很满意。”贾玉成说。

鄂尔多斯市云东依农种养殖有限责任公司总经理尚瑞芳说:“从企业承接了伊金霍洛旗兽医社会化服务项目以来,基层防疫人员兼职服务转变成了专职服务,他们的工资从以前的一年1万多元涨到3万多元,同时解决了兽医资源匮乏的问题,农牧民可以放心地搞养殖。”

据悉,伊金霍洛旗将全旗按镇分为7个服务单元,每个服务单元建设一个服务组织,成立7个镇兽医社会化服务组织,通过政府购买服务的形式将四类18项服务交由辖区社会化服务企业组织承担,同时,规范化设定服务标准。伊金霍洛旗政府购买兽医社会化服务工作领导小组办公室组织制发《伊金霍洛旗兽医社会化服务四类18项从业规范》,组织中标企业对标对表定思路、拿方案、促建设;形成主体多元、供给充足、服务专业、机制灵活的兽医社会化发展良好态势。

按照《伊旗人民政府购买社会化服务工作实施方案》的要求,将原来仅强制免疫单一性的动物防疫服务拓展为四类18项服务。包括免疫注射、消毒灭源等7项防疫类服务。疫情排查,牲畜流通监管等7项协管类服务。疫情报告、数据统计等3项报告类项服务。1项动物诊疗体系建设有偿类服务。

创新兽医社会化服务发展机制,打通兽医服务“最后一公里”。伊金霍洛旗不断优化兽医队伍,通过择优录取,全员聘用在职防疫员,招聘专业技术人员,同时引入执业兽医和其他较高素质人员,打破原单一使用村防疫员的用人体制,打通一条能上能下、能进能退用人通道。中标企业通过合同约定企业与防疫人员权利义务,建立健全员工绩效考核、人员进退等配套制度,用制度管理队伍、约束员工。

根据公益性三类17项服务设计,伊金霍洛旗财政每年安排不少于640万元资金用于兽医社会化服务。除上级兽医社会化服务经费、基层动物防疫工作补助经费外,不足部分全部由旗本级财政补齐,形成了旗本级财政资金为主、市级以上财政资金为辅的财政资金支撑体系。同时,旗财政安排资金555万元,用于建设旗兽医院和镇兽医诊所,为企业提供服务场所和设施设备,引领企业在经营性服务上做文章,开展饲料、兽药(疫苗)经营、人工授精、养殖保险等服务,增加企业“造血”功能。最后通过部门监考、服务对象阅卷,保障兽医社会化服务规范发展。

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