山东烟台积极探索病死畜禽收集处理新路径

山东省烟台市始终践行绿色发展理念，在病死畜禽无害化收集处理工作实践中积极探索，创新构建病死畜禽无害化处理长效机制，建立起以蓬莱蜂鸟无害化处理为代表，集病死畜禽收集处理、保险理赔和产物资源化利用于一体的发展新模式，妥善解决病死畜禽污染环境问题，从源头上遏制病死畜禽流向市场，维护人民群众身体健康，促进畜牧业生产持续健康发展。

一、基本情况

山东烟台蜂鸟动物无害化处理有限公司（以下简称“蜂鸟公司”）位于烟台市蓬莱区，总投资1500余万元，采用高温高压化制、油脂分离、生物酶解等技术途径，年处理病死畜禽5000吨，处理动物粪便8万吨，生产植物游离氨基酸肥料14000吨，是集病死畜禽无害化处理、养殖废弃物资源化利用、高效有机肥料生产于一体的科技型企业。

二、经验做法

1、明确思路 健全长效机制

按照“政府监管、财政补助、保险联动、统一收集、集中处理”原则，蜂鸟公司坚持“总量管理、科学配置、全面节约、循环利用”，全面提高资源利用效率，践行“两山”理论，实现“双碳”目标。健全病死畜禽无害化处理长效机制，有效防止动物疫情扩散，妥善解决病死畜禽污染环境问题，切实保障公共卫生安全和食品安全。

2、创新机制 提高收集处理水平

蜂鸟公司在省市县各级农业农村部门指导下，创新性形成了“三全三定三联动，三严三快三覆盖”的工作机制，做到了监督管理全方位、全流程、全天候，收集转运定人、定车、定路线，监管部门、保险公司、无害化处理中心三方联动、数据共享，收集处理过程严格消毒、严格审核、严格处理，报案受理快、响应收集快、集中处理快，基本做到“当日报案、当日收集、当日处理”，收集范围覆盖养殖品种、覆盖养殖场（户）、覆盖全区域。

3、细化措施 确保安全高效

采取“场户交送、统一收集、集中处理、部门监管”的无害化处理模式。一是合理划分收集区域，确定专车、专人，负责辐射区域收集工作。二是严格收集操作，规定收集工作人员必须到距离养殖场（户）超过100米的位置进行病死畜禽收集作业，现场清点核对拍照，经双方签字确认后上传平台，现场全面消毒后方可离开。三是配备专业运输车辆，采购专用封闭式运输车6辆，配备消毒设备、人员防护装备、行车记录仪和定位系统。四是严格执行消毒制度，生产区入口处设置人员消毒通道，对出入人员进行彻底消毒。无害化处理后，对车间原料仓周围进行消毒，对车辆进行全方位洗消烘干，并上传OA软件进行审批。蜂鸟公司还配备专业的雾炮消毒车，每日对厂区环境及路面进行清扫消毒。

4、强化能力 不断提高处理水平

2016年，蜂鸟公司配备河北诚铸集团生产的一套无害化处理线，经过不断更新、提档升级，现配备病死畜禽无害化收集处理、消毒、废气处理等相关设施设备20余台（套），日可处理病死畜禽100吨，并额外配套一套原料粉碎系统和烘干分离系统作为应急备份，确保无害化处理工作不因设备损坏停止处理。

5、完善信息化 逐步实现监管+管理网络化

蜂鸟公司建立了专业的信息化病死畜禽收集处理系统，实现了从养殖场（户）申报、收集任务派送、收集信息采集、监管部门线上审核、运输车辆监控、无害化处理统计等全流程线上操作，将公司管理、部门监管与保处联动有机结合，操作简单便捷，信息准确可追溯。日常运营采用OA办公软件，做到无纸化办公，审批一键通过，提高工作效率，节省工作时间。采用用友软件进行运营管理，统计当月使用物资情况，对设备、人员进行综合评估，及时预防各种隐患发生。

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