时间：2020-11-29 点击： 次 来源：兽医导刊 作者：翁娟 - 小 + 大
近年来我国畜牧业在政策指导下处于飞速发展状态，逐渐从传统的养殖模式步入规模化、集约化的养殖场饲养模式，随着畜牧产业结构的模式在不断调整，对兽医的需求也随之变化，此时正是推进兽医社会化服务的时机。本文主要论述了兽医社会化服务的意义，兽医社会化服务的现状以及兽医社会化服务的发展方向。 一、兽医社会化服务的意义 伴随着畜牧业的高速发展，食品质量安全、疫情传播等风险也越发严峻，近年来的非洲猪瘟、鸡瘟都在我国大面积传播，造成了不可估量的损失。其中 2018 年发生的非洲猪瘟造成了大量猪只被焚烧、深埋，波及众多养殖企业与合作社，造成猪肉的供给严重失衡，猪肉价格翻倍增长，至今猪肉价格仍未与疫情前持平。提高兽医社会化服务是大势所趋，为了确保畜牧行业的良性发展，同时也提高畜产品的质量安全，兽医社会化服务体系是深化兽医管理体系的重大改革，是不断适应畜牧产业的必然趋势，也是深化农业社会化服务体系的重要组成部分。 二、兽医社会化服务的现状 1、兽医社会化服务体系 由于需求的多样性，使得兽医社会化服务的主体具有多元化的特点。目前兽医社会化服务主体主要包括以下几种，公共服务机构、动物诊疗机构、企业兽医服务体系、兽医大专院校以及科研院所、专业合作社、畜牧行业协会，不同的服务主体有其特定的服务机制。 公共服务机构：公共服务机构主要包括基层畜牧兽医站、动物卫生监督机构和动物疾病防控机构。基层畜牧兽医站的主要 工作内容是强制免疫和免疫监测等公益性质的服务。动物卫生监督机构负责动物产品检疫以及防疫相关工作。动物疾病防控机构工作内容包括疫病监测诊断技术等。 动物诊疗机构：动物诊疗机构通过为动物提供诊治以及 保健等服务而获得收入。 企业兽医服务体系：企业兽医的服务对象为企业本身，主要组成为养殖场内或兽药饲料、疫苗销售等企业内部的兽医技术队伍。 兽医院校及科研院所：兽医院校实验室以及科研院所的专家，通常会以企业顾问的形式开展科研项目。同时为养殖户提供检测、病原分离等专业服务。 专业合作社：专业合作社的主要形式为养殖合作社，合作社内的成员为服务对象，目前专业合作社主要提供的服务包括兽药与饲料的购买，养殖相关技术的普及，病死动物无害化处理等。 行业协会：随着畜牧业的发展，我国成立了中国兽医协会，地方性质的也出现了养猪协会、家禽协会等。行业协会内提供兽医服务的内容包括专题培训、防疫技术交流等。 2、存在的问题 未充分发挥服务作用：目前公共兽医服务机构的职责不够清晰，运行体制不够完善，导致大多数兽医服务体系无法充分发挥其服务作用。部分兽医工作人员整体素质较差，无法完成社会化服务工作。其次，在当前的动物诊疗机构中，存在较多技术水平较 差的兽医诊所。且动物诊疗机构的分布不够均衡，影响了动物诊疗机构的整体发展，无法满足市场需求。在兽医社会化服务体系中。服务主体的整体专业水平较低，服务人员年龄偏高，无法高效地完成服务工作。 服务领域不均衡：目前大多数兽医主要服务方向为疫病诊断、免疫接种、用药治疗等。对于产前以及产后技术服务的重视 程度较低，缺乏信息咨询服务领域。其次，部分兽医服务的范围面比较窄，多数企业兽医体系内的兽医主要服务于自身企业。而动物诊疗机构的服务能力较弱，不能够使兽医服务获得较高的社会效益。最后兽医服务体系中存在着供求不平衡的现象，多数兽医无法直接链接养殖户，部分与企业有直接利益关系的农户也只能得到 相关兽医技术团队的疫病服务支持，很少能够获得技术咨询等其他方面的服务。 运行机制有待完善： ①激励引导机制有待完善。作为公益性服务组织，应该逐渐完善评价、考核、惩罚等制度，提高兽医工作人员的积极性与主动性，进而提高服务效率。对于经营性服务组织而言，缺少政策方面的扶持，导致动物诊疗机构成为了纯粹的营利性组织，无法拓展其服务范围，提高公益性质； ②社会化服务组织通常与被服务的对象没有相关合同的约束，导致服务对象与服务主体之间没有利益关系，无法促进社会化兽医服务体系的高效运行。 |
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