湖北省生猪屠宰质量管理现状分析

4、日常检验检测设施设备和人员缺乏

《规范》第二十七条规定生猪定点屠宰厂（场）应当设有符合要求的检验室，配备满足日常检验检测需要的设施设备。为了节省开支、节约成本，除了常见理化指标检测、“瘦肉精”等的快速筛查和非洲猪瘟病原学检测外，许多生猪屠宰企业没有兽药残留检测设施设备和专业技术人员，不具备兽药残留检测能力。

5、制度和记录不健全

《规范》要求生猪定点屠宰厂（场）应当建立供应商评价、进厂（场）查验登记、待宰静养、肉品品质检验、产品储存、产品出厂（场）记录、产品召回、无害化处理、现场巡查、屠宰信息报送和屠宰设备管理11项质量管理制度，以及培训记录、生产记录、出厂记录、合格供应商名录、查验登记记录、待宰静养记录、运输车辆清洗消毒记录、环境清洗消毒记录、屠宰生产记录、维护维修记录、宰前检验记录、宰后检验记录、检验检测样品留存记录、仪器设备校验记录、无害化处理记录、包装材料使用记录、生猪产品储存、生猪产品召回记录、暂存转运台账记录和现场巡查记录20项记录，但大部分生猪屠宰企业制度不健全、记录不完整。

三、管理建议

1、尽快制定湖北省生猪屠宰行业发展规划

目前，我国共有云南、陕西、四川、河南、河北、广东、江西、重庆等省市发布了生猪屠宰行业发展规划。除广东、江西等省份有农业农村厅和生态环境厅联合制定发布生猪屠宰行业发展规划外，其他省市都是省农业农村厅制定发布生猪屠宰行业发展规划。为积极引导湖北省生猪屠宰行业科学、有序、健康发展，加快推进湖北省生猪屠宰行业转型升级和高质量发展，提高生猪产品质量安全水平，建议参照上述省市的经验和做法，尽快制定发布湖北省生猪屠宰行业发展规划，确保《规范》有效实施，避免重复建设。

2、加强兽医卫生检验人员队伍建设

一是组织生猪屠宰企业兽医卫生检验人员培训考核。虽然人力资源社会保障部公布的《国家职业资格目录（2021年版）》中没有“兽医卫生检验人员”职业资格许可事项，但《农业农村部畜牧兽医局关于深入贯彻落实<生猪屠宰管理条例>的通知》第三条要求在兽医卫生检验人员职业资格管理制度出台前，省级农业农村主管部门每年要组织对兽医卫生检验人员进行一次集中考核。湖北省农业农村主管部门应借鉴广西、辽宁、吉林、安徽、黑龙江、江苏和宁夏等地的成功经验，及时组织生猪屠宰兽医卫生检验人员培训和考核，发放《兽医卫生检验人员考核合格证书》，为全面实施《规范》奠定坚实的基础。二是配齐兽医卫生检验人员。各生猪屠宰企业必须按照《规范》第十一条要求，配备兽医卫生检验人员。

3、改造、升级淘汰类生产工艺设备

敞式生猪烫毛机工艺技术设备落后、安全风险高，被列入《产业结构调整指导目录（2024年本）》淘汰类，是硬性要求。2024年4月1日，为了解决生猪烫毛工艺技术设备改造难点，中国动物疫病预防控制中心（农业农村部屠宰技术中心）组织编写了《生猪屠宰厂（场）烫毛设备整改技术指南（征求意见稿）》，并向社会公开征求意见。该技术指南适用于生猪屠宰厂（场）敞式生猪烫毛机的技术改造，推荐推进式烫毛设备（含步进型推进式烫毛设备、链条型推进式烫毛设备、拨辊型推进式烫毛设备）、摇烫式烫毛设备、运河式烫毛设备、喷淋烫毛设备和蒸汽烫毛设备5种技术改造路径。《生猪屠宰厂（场）烫毛设备整改技术指南》正式发布后，各地农业农村主管部门要对辖区生猪屠宰企业全面梳理、分类指导、精准施策。相关生猪屠宰企业可密切关注。

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