猪业篇

中国生猪市场放开须谨慎

日期：08-24 作者：阳光畜牧网- 小 + 大

　　数据显示，即便是美国生猪在今年的价格最高点5.42元，依然比中国低30%左右。进口猪肉是否会对中国市场造成威胁的讨论正在展开。分析人士认为，以目前进口猪肉的数量看，尚不会对国内市场造成影响，但长期来看，放开猪肉进口的影响不容小觑，须谨慎对待。
　　近日媒体爆出的一组数据，让刚刚看到复苏希望的国内养猪业者又感受到了重重压力。数据显示，即便是美国生猪在今年的价格最高点5.42元，依然比中国低30%左右，这让中国消费者直呼便宜的同时，也加重了业内对“洋”品种猪肉占领中国市场的忧虑。
　　对此，接受本报记者采访的业内分析人士指出，由于我国进口猪肉数量有限，短期来看进口猪肉还难以对国产猪肉产生实质性的威胁，但进口猪肉数量若持续增长，会对国内生猪业造成较大的冲击，因此未来在进口猪肉方面，还需要谨慎对待。
　　短期内影响有限
　　相关数据显示，受到猪流行性腹泻病毒影响，美国生猪价格飙升至历史高位，今年第二季度，美国市场生猪均价换算成人民币大约是每斤5.42元，这个价格是近年来美国猪肉价格的高点。而目前，中国生猪的价格是每公斤14.3元左右，合每斤7.15元左右，部分地区生猪价格已接近或突破8元/斤。
　　如此低廉的价格水平基本上是美国生猪价格的常态，而中国生猪的价格一般每斤6元的时候，已经站到盈亏平衡点上，这让中国养殖户和养殖企业感到望尘莫及。与此同时，和其他战略性农产品不同，中国进口猪肉没有配额限制，2013年中国进口猪肉及副产品132万吨，其中1/4即约33万吨来自美国，而美国每年约16%的猪肉及副产品出口中国市场。“一旦进口猪肉大量进入中国市场，中国生猪业的境遇可想而知。”一位养殖业内人士不无担忧地说。事实上，与他有同样担忧的人不在少数，在今年猪价最低迷的时期，就有不少生猪养殖户呼吁政府减少猪肉进口。“短期来看，进口猪肉还难以对国产猪肉产生实质性威胁。因为目前中国进口猪肉数量有限，且进口猪肉集中在中高端品牌，主要满足部分高端消费人群的需求，对大多数消费者而言还很陌生。”对于上述担忧，中投顾问农林牧渔业研究员宋杰凝对国际商报记者表示。
　　中国肉类协会副秘书长高观也对国际商报记者表示，尽管中国近些年猪肉的消费量一直在上升，但进口数量有限，且今年由于受到猪流行性腹泻病毒影响，中国已经多次减少了从美国进口猪肉。“短期来看，影响不大。”高观说。
　　主要挑战在国内
　　尽管进口猪肉短期来看对国内市场影响有限，但业内人士也提醒，如果市场放开仍会对中国生猪业造成冲击，因此在对待进口国外猪肉问题上，还是需要谨慎。“我国是生猪养殖大国，产业链上下游有数以万计的企业，并提供了大量的就业岗位，生猪市场供求基本稳定，轻易放开生猪进口将对国内生猪养殖造成较大的冲击。”宋杰凝说。
　　高观也表示，目前内需不振产能相对过剩，若进口猪肉数量持续增长，将会冲击国内猪市。因此，在进口国外猪肉方面，政府相关部门要掌握好“度”，应该根据市场的具体情况进行调节，并适时出台一些措施，以减少或者延缓进口猪肉对国内市场带来的冲击。
　　从过去几年的海关进口数据来看，国内消费增加时，未来进口猪肉是否激增将取决于国内猪肉价格走势，比如2011年猪价大涨且维持较高水准的时候，国内进口量增加明显，而2012年、2013年猪价相对较低时，猪肉进口量要少。
　　他认为，美国猪肉价格低廉，主要因为其养殖成本低、生产效率高。中国生猪市场要想应对其挑战，还要在提高产业竞争力尤其是提高养殖生产效率方面下功夫。
　　宋杰凝也同意上述观点。“美国猪肉价格之所以如此低廉，主要是因为全程几乎是机械化操作，现代化生产技术水平较高，人工成本低。中国生猪养殖规模和现代化水平虽然也在提升，但仍然有一定的差距，且管理水平的滞后，也容易导致疫病的发生和成本的提高。”他对记者说。

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