2019年河北省奶业振兴工作方案

为加快推进2019年奶业振兴工作，制定本方案。

一、目标任务

2019年，为贯彻落实国务院办公厅《关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》和农业农村部、工业和信息化部等九部委《关于进一步促进奶业振兴的若干意见》，瞄准“世界一流”水平，集中力量实施奶源基地建设、培育领军企业、品质提升、品牌创建“四大工程”，确定以下目标任务：

——奶源基地。以提质增效为核心，集中建设优质专用饲草料基地、奶牛核心群、智能奶牛场。全省生鲜乳产量425万吨，奶牛存栏123万头，同比分别增长7.6%和7.0%。全株青贮玉米、苜蓿种植220万亩，建设奶牛核心群30个、智能奶牛场150个。平均单产7.9吨，同比增长4%。

——乳品加工。以扩大乳品加工产能为重点，提升婴幼儿乳粉、巴氏奶、低温酸奶、发酵乳生产能力和市场销售占有率。新建扩建3个液奶加工厂(君乐宝、康诺)、2个婴幼儿乳粉加工厂(唐山、鹿泉)。新增日处理生鲜乳能力2154吨，年产乳制品400万吨、婴幼儿乳粉12万吨(同比翻一番)。

——质量品质。以检测监控为抓手，严格投入品监管，增加抽检频率，完善第三方检测。生鲜乳质量达到发达国家标准，婴幼儿乳粉达到欧盟标准。

——乳品品牌。以市场占有率为基点，引导大型乳品企业、区域龙头、奶牛养殖企业和合作组织争创国际知名品牌、区域品牌和“冷、鲜、活”大众品牌。1个品牌产品获得国内外奖项。

二、工作举措

(一)建设绿色优质奶源基地

1.推进奶业集聚发展。依托现有基础，发挥比较优势，搞好规划对接，按照集中打造坝上草原牧区、山前平原农牧结合区和黑龙港流域农牧草结合区“三大奶牛养殖集聚区”的要求，石家庄、唐山、张家口、保定四个奶业大市和黑龙港区域的邢台、衡水、沧州市以及20个奶业大县，分别制定出台加快奶业振兴的实施意见，明确年度目标、重点项目、支持政策。三大奶牛养殖集聚区生鲜乳产量、奶牛存栏分别达到390万吨、112.8万头，同比分别增长7.7%和7.0%。(省农业农村厅负责)

2.发展适度规模养殖。及时与部奶办沟通，承接国家试点任务，争取国家和省级政策资金支持，以四个奶业大市和黑龙港流域为重点，积极开展奶牛家庭牧场试点，全省奶牛家庭牧场数量达到100个。依托奶牛家庭牧场，培育奶农合作组织，完善乳品企业与合作社利益联结机制，推动产加销一体化。引导乳品企业与奶牛养殖场全部签订3年以上长期购销合同，支持乳品企业反哺奶农，实行相互参股、二次分红、溢价收购。每季度召开生鲜乳收购价格协调会，在石家庄、唐山、张家口、保定四个奶业大市开展生鲜乳第三方检测，依法查处公布不履行生鲜乳购销合同以及强推强卖饲料、兽药、养殖设备等的乳品企业，有效保护奶农合法权益。(省农业农村厅负责)

3.建设优质饲草基地。实行以养定种、以种促养，支持坝上草原牧区结合“两区”建设科学编制草原牧区恢复规划，大力推进退耕还牧还草，发展国家草原公园和国家牧场。在唐山、保定、沧州整市推进粮改饲，在鹿泉区、察北区、丰宁县、宁晋县等23个县整县推进粮改饲。以沧州、衡水、邢台、廊坊为重点，全省发展苜蓿种植7万亩，推广首借青贮，降低饲养成本，替代进口苜蓿。2019年，粮改饲种植全株青贮玉米、苜蓿220万亩。(省农业农村厅、省自然资源厅负责)

4.建设智能牧场。并轨国际先进养殖模式，组织实施智能奶牛场建设项目，推进规模养殖向智能化管理转型，奶牛场配备挤奶自动计量、奶牛发情自动提示、TMR自动监控、环境自动监测终端设备，运用信息化技术，降低生产成本，提升养殖效益。2019年，建设智能牧场150个，全省智能化奶牛场比例达到55%。(省农业农村厅负责)

5.健全奶牛良繁体系。加快建设育繁推一体的良种繁育体系，提高种公牛遗传性能，扩大高产奶牛核心群，普遍推广生产性能测定技术。2019年完成全省330个奶牛场、18万头奶牛生产性能测定，引进美国顶级荷斯坦种用胚胎200枚、排名前10种公牛精液1000支，引进乳肉兼用种公牛精液4万支。石家庄、保定市移植高产奶牛胚胎1700枚。全省高产奶牛核心群数量达到90家，群体单产达到7.9吨。(省农业农村厅负责)

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