政策法规

2024中央一号文件发布,畜牧业迎来这些红利

日期:02-05 作者:刘鑫- 小 + 大

2月3日,《中共中央 国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》(即2024年中央一号文件)正式发布,提出推进乡村全面振兴“路线图”。畜牧业作为三农领域的焦点之一,中央一号文件高度关注。南方农村报、农财宝典新牧网记者梳理发现,今年的文件中有十项重点内容与畜牧业高度相关。

1  优化生猪产能调控机制(原文第一条)

加强“菜篮子”产品应急保供基地建设,优化生猪产能调控机制,稳定牛羊肉基础生产能力。完善液态奶标准,规范复原乳标识,促进鲜奶消费。树立大农业观、大食物观,多渠道拓展食物来源,探索构建大食物监测统计体系。

农财君点评:2021年-2024年,中央一号文件关于生猪产能政策的用词从保护基础产能、稳定基础产能、强化以能繁母猪为主的生猪产能调控转变为今年的“优化生猪产能调控机制”,正是回应当下养猪业的格局变化。调控机制优化,或许能帮助行业解决产能过剩及周期剧烈波动的问题。

2  推进兽用抗菌药使用减量化(原文第十九条)

加强农村生态文明建设。持续打好农业农村污染治理攻坚战,一体化推进乡村生态保护修复。加强食用农产品产地质量安全控制和产品检测,提升“从农田到餐桌”全过程食品安全监管能力。推进兽用抗菌药使用减量化行动。强化重大动物疫病和重点人畜共患病防控。优化草原生态保护补奖政策,健全对超载过牧的约束机制。

农财君点评:饲料无抗已成为行业共识,但养殖动物疾病治疗时滥用抗生素的现象仍然存在,也反过来推动行业变革。中央一号文件强调“推进兽用抗菌药使用减量化”,关系动物健康,更关系人类健康,这是一项利好长远的重大政策。当然,对行业而言,动保企业可能面临巨大的挑战。

3 支持东北打造食品与饲料产业集群(原文第十二条)

推动农产品加工业优化升级。推进农产品生产和初加工、精深加工协同发展,促进就近就地转化增值。推进农产品加工设施改造提升,支持区域性预冷烘干、储藏保鲜、鲜切包装等初加工设施建设,发展智能化、清洁化精深加工。支持东北地区发展大豆等农产品全产业链加工,打造食品和饲料产业集群。支持粮食和重要农产品主产区建设加工产业园。

农财君点评:东北是我国重要粮仓,是守护粮食安全的重要角色。当前我国粮食安全的关键是饲料粮的安全,而饲料粮安全的重点则是大豆及其副产物豆粕。东北具有发展大豆种植的天然优势,中央一号文件支持东北地区发展大豆等农产品全产业链加工,打造食品和饲料产业集群。这对东北地区的饲料企业来说,无疑是重大机遇。

4  加快选育推广生产急需的自主优良品种(原文第四条)

强化农业科技支撑。优化农业科技创新战略布局,支持重大创新平台建设。加快推进种业振兴行动,完善联合研发和应用协作机制,加大种源关键核心技术攻关,加快选育推广生产急需的自主优良品种。开展重大品种研发推广应用一体化试点。推动生物育种产业化扩面提速。

农财君点评:今年中央一号文件继续强调推进“种业振兴行动”,同时具体提出“加快选育推广生产急需的自主优良品种”。这对种猪企业、种禽企业都是重大利好。谁拥有“生产急需的自主优良品种”,或许就能打造下一头风口上的猪。

5 提升家庭农场和农民合作社生产经营水平(原文第五条)

构建现代农业经营体系。提升家庭农场和农民合作社生产经营水平,增强服务带动小农户能力。加强农业社会化服务平台和标准体系建设,聚焦农业生产关键薄弱环节和小农户,拓展服务领域和模式。

农财君点评:养殖集团和家庭农场孰优孰劣?家庭农场未来是否有生存空间?中央一号文件给出了答案,“提升家庭农场和农民合作社生产经营水平,增强服务带动小农户能力”,这是国情使然,也是历史必然。家庭农场,或许将迎来新的扶持、新的机遇。

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